实际上,为改变稀土以“白菜价”大规模贱卖的状况,我国曾采取多项政策措施。2007年,我国开始对稀土生产实行指令性规划,并逐年减少出口配额以限制稀土出口,并自2011年起提高个别稀土产品出口关税,为了更好地保护资源,2011年4月首次大幅提高稀土资源税。
多位业内专家表示,在稀土资源税改革的同时,大幅提高资源税是调控稀土行业的重要手段,特别是可以从源头上提升稀土的市场价格,使之体现出资源的稀缺性与开采的环境成本,并通过涨价改变供求关系,有效减少走私以及其他国家购买囤积稀土现象,同时有助于减少因为WTO败诉对我国稀土管理带来的负效应。
但是另一方面,对于稀土资源税调整的比例和幅度可能仍需调研和斟酌,特别是在目前国内黑稀土泛滥,缺乏公平市场环境的情况下,如果按照上述比例大幅调整稀土资源税可能会让本来已经难以监管的黑稀土链条更加疯狂和走私加剧,同时一些合法企业却陷入困境,这样以来,不仅会影响正在进行产业结构调整, 同时也会让资源保护再度受到威胁。
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