上周“第五届中国包头稀土产业论坛”在内蒙古包头举行,工信部原材料司司长陈燕海出席并表示,将加大资源环境税、“资源管理税”税收改革力度,合理管理稀土资源和环境成本,形成合理的价格机制,增加地方财政收入,促进资源的生态恢复和环境治理。
工信部发布的文件表示,依照《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》(国发[2011]12号)“地方政府对本地区稀土行业管理负总责”的要求,经稀有金属部际协调机制成员单位研究,自2013年8月15日至11月15日开展打击稀土开采、生产、流通环节违法违规行为专项行动。本次专项行动的责任主体是稀土生产地地方人民政府。
今年上半年,我国稀土矿产品和冶炼分离产品产量,分别为4.1万吨和3.5万吨,完成上半年计划的87%和78%,实现行业利润约为20亿元人民币。不过,虽然上半年需求有所回暖,惟考虑到上半年的稀土指标已完成过半,预计今年整体行业业绩将出现大幅萎缩。他又提到,稀土行业管理工作有许多深层次问题仍未解决,中国在稀土生产上执行指令性计划指标,但由于矿的指令性计划和生产指令性计划不匹配,留下了分离工厂的需求空间,也导致私挖滥采的稀土矿产品有销售去向。去年全国非法产量达4万多吨,违规冶炼产品5万多吨。陈燕海表示,下一步将加快组建稀土大企业集团,相关地方政府也要积极支持大企业集团建设。
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