根据数据显示，今年第一季度，包头地区稀土出口大幅增长，出口稀土产品55批次、1155.3吨，货值1168万美元，而去年同期仅出口稀土产品8批次、45.2吨，货值183万美元。出口增长的主要原因是因为2012年一季度包钢稀土公司未获得出口配额、本年度稀土产品价格继续下跌以及国外经销商进入采购期等多方面因素造成的。

政策环境发生变化

与去年同期相比，稀土市场虽有需求萎缩、价格下跌等相同的地方，但市场环境已有不同。首先是市场价格水平不同。目前镧铈及中重类稀土产品的价格仅是去年同期的45%左右，而镨钕产品由于市场调控性较强，因此跌幅较小，是去年同期的75%左右。各类稀土产品已经根据市场供需情况进行了相应的价格调整，从而更具理性化；其次是市场供需情况不同。2012年年初由于刚经历2011年的暴涨暴跌，供需已经严重失衡，相当一部分采购商在前期价高时囤货欲赚取高额利润的愿望落空，因此在当年都有一定的库存，继续采购的意愿很低。经过一年的消耗，各采购商的库存量都已不多，需要进行一定的采购，因此目前的供需情况相对乐观；还有政策预期的不同。2011年的暴涨与政府对稀土行业的关注度骤然加温有着密不可分的关系，甚至有人形容2011年的稀土市场是“政策市”，这导致供应商对稀土后市的预期都很高，但由于对国家政策执行力度的不到位，市场并没有出现预期中的持续向好。

综上所述，2013年的市场环境已不同于2012年，虽然看似更加复杂，但市场情况已相对明朗，业内人士也可以更加理性地面对，逐步使稀土行业走向更加健康有序的轨道上来。

供应量与需求矛盾凸显

国际市场方面，美国、澳大利亚、印度等今年已有稀土产出，除中国以外的国家稀土产量在持续增加，全球稀土供应量增加和终端应用需求矛盾凸显，稀土产品价格进一步下滑。为此，采购商为避免库存贬值，继续按需采购，不做大量补货，仅仅维持较低的库存水平。

今年年初，欧美地区稀土市场需求量较去年有所回升，产品种类仍以镧、铈类氧化物及盐类为主。日本询价和实际采购情况都比较冷清，主要由于2012年日本财政年度于2013年3月结束，采购商尽量消化库存，不再占用资金采购产品。2月末已有日本客户的少量询单，主要是氧化铈及碳酸铈产品。大多数客户反馈包钢稀土公司报价偏高，但包钢稀土公司报价已经按市场情况做了调整。

总体来看，经过2012年国际稀土市场买卖双方一年的僵持，用户的库存基本消耗殆尽，需要适当补仓，但采购商策略以“短平快”为主，为避免市场波动风险，不会有大批采购。

稀土市场依旧低迷

就目前情况来看，稀土市场依旧低迷，造成这种现状的原因主要有：

私挖盗采依然存在，干扰了稀土市场的正常运行；一些已经关停的黑工厂有可能卷土重来，继续变换生产场地开工生产；走私产品继续涌入市场，将会导致稀土产品出口减少，失去一定的市场份额；日本作为我国最大的稀土产品进口国，计划未来几年内在世界各国以多渠道的方式采购稀土，尽快摆脱对中国稀土的依赖，并逐步寻找稀土替代品或改进工艺，最终达到生产流程中不添加或少添加稀土元素的目标。虽然目前日本还需从中国进口稀土，但进口量从2007年3.6万吨大幅缩减至2012年0.7万吨，这必然会对出口造成较大影响。

对于整个稀土行业来说，2013年是一个持续变革的年份。对内，仍须加大对私挖滥采和走私的打击力度，不断规范行业秩序；对外，面对有关国家稀土“脱中国”的政策，应加强国内高新稀土产业链的发展，通过扩大内需来解决产能过剩的问题。总之，要冷静面对市场变化，努力让2013年的出口销售情况实现好转。

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