与赣州形成鲜明对比的，是河源尴尬的稀土产业现状：仅出售稀土原矿，在稀土深加工、研发和应用领域几乎空白，产业链连影子都没有。

“有资源，没产业。”河源市经信局产业技术科科长谢伟东感慨。据公开资料显示，河源市是中国重要的稀土资源产地，其资源以珍贵的离子型稀土矿为主。目前探明储量约8.35万吨，占南方地区稀土总量的21%，在广东省稀土产业发展总体规划中，已将河源列入重点稀土规划区和稀土加工基地。

空守着大量优质的稀土资源却难以利用，成了河源的难言之痛。谢伟东告诉记者，有限的合法采矿量是制约河源稀土产业发展的重要原因之一。

手中握有采矿权证，才具有对稀土的合法开采权。目前，河源仅有一本稀土采矿权证，而且获批的矿区面积仅有0.138平方公里，采矿范围内资源接近枯竭。

而邻近的赣州市之前拥有88本证，2012年经国土资源部整合后缩减到44本，占全国稀土采矿权证的六成以上。

除采矿权证受限外，由国土资源部和工信部下达到河源的稀土开采总量也极为有限。谢伟东告诉记者，近几年来，河源每年的开采总量只有约150—200吨，而赣州则有上万吨。

河源市矿业发展有限公司副总经理黄兆平告诉记者，河源曾经也是稀土开采大市。上世纪80年代，国家对稀土开采没有严格限制，河源市开采矿山达30多个，还建有两个国有稀土分离厂。随着90年代稀土价格走低，稀土开采加工陷入低潮，当地稀土矿山和加工企业几乎全部倒闭，原有的采矿权证也只保留了一本。

时过境迁，稀土产品价格在本世纪初突然开始飙升，而此时河源当地的稀土产业仍未从打击中恢复过来。

但与此同时，非法盗采稀土资源的现象在河源大量出现。据统计，在盗采高峰期，河源全市有稀土矿的40个乡镇就有近300个非法开采稀土矿点。河源市国土资源局副局长邵卫根告诉记者，当地政府投入了大量人力、物力打击非法盗采，却难以从稀土资源中获得财政收入。

据知情人士透露，在河源市偷采的稀土，绝大部分被卖到赣州，再进一步进行深加工。“稀土的应用面非常广，都是具有高附加值的产业。”邵卫根向记者介绍，“开采一块钱的稀土原矿产品到做好产品拿出去卖，卖到一千块钱以上都非常容易。”然而，目前河源市稀土深加工领域却几乎空白。

河源市华达集团东源古云矿产开采有限公司总经理王成坚告诉记者，该公司是河源唯一持有稀土采矿权证的公司，由广晟有色(600259,股吧)公司控股。“政府要协助企业把合法采矿的量扩大，有原料基础，再进行深加工，只有几百吨产量是没办法搞深加工的。”

产业基础的薄弱，使得河源在稀土后端产业发展上举步维艰。“分离冶炼一空白，后端产业发展就非常难，虽然现在新材料、新电子产业方面对稀土有需求，但在河源本地却没有这种来源。”河源市发改局局长黄添胜说。

在谢伟东看来，河源稀土产业链的缺失也有环境保护因素的影响，“受《广东省东江水系水质保护条例》限制，东江流域不准建设稀土分离厂，导致深加工很多项目没办法上马。”

"守着金饭碗讨饭吃"不是长远之计。”河源市相关领导透露，他们已经多次向省里和中央要求支持河源市办理稀土采矿证，请求省里出面，商请国土资源部支持，增加河源市合法开采稀土矿权证和矿山数量，扩大开采范围，增加年开采量。

“整顿和规范矿产资源开发工作既要堵，也要疏，河源只有将资源优势转化为经济优势，才能解决河源老百姓生产生活实际困难。”

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